新加坡劳资政小组：每回上调各不超过一个百分点 雇主与年长雇员公积金缴交率齐增

　　新加坡政府从2021年1月起逐步上调55岁以上公积金会员缴交率时，雇主和雇员的缴交率都会增加，每回上调各不超过一个百分点。遇到经济情况不允许时，公积金缴交率的调整可延后进行。

　　此外，经调高公积金缴交率后的存款，将一律拨入提供更高利率的公积金特别户头，以供员工退休生活所需。

　　新加坡人力部去年5月成立年长员工劳资政工作小组，重点检讨法定退休年龄、重新雇佣年龄，以及年长员工公积金缴交率等课题。李显龙总理星期天晚(8月18日)在国庆群众大会上宣布，政府全盘接受小组的建议，包括在未来约10年里分阶段上调55岁以上员工的公积金缴交率。

　　小组公布了22项建议的详情，它在提呈给人力部长杨莉明的报告中指出：“一系列上调缴交率的每一步，都应让雇主和雇员参与其中。这符合集劳资政伙伴之力，改善退休资源的做法，也就是由雇主和雇员缴交公积金，政府提供累进和零风险的利率，推高公积金储蓄。”

　　为了不影响员工可支配的收入，小组也建议每回上调公积金缴交率时，幅度不得超过一个百分点。

　　报告说：“有些时候可能会因为经济情况，有必要延后上调公积金。即便目标是在10年里完成全额的上调，我们也必须维持灵活性。”

　　小组的目标是到了2030年，超过55岁至60岁者的公积金缴交率与更年轻的员工划一为37%;超过60岁至65岁者，缴交率则从目前的16.5%增加到26%;超过65岁至70岁者，缴交率从12.5%提高到16.5%，而70岁以上的雇员，公积金缴交率则维持不变，即12.5%。

　　小组也建议把上调的缴交率全额拨入公积金特别户头。这样一来，不仅员工的公积金储蓄会更多，拨入公积金普通户头的款项也不会受影响，仍能用在支付房贷等方面。

　　由于经济前景不明朗，上述建议可对工资成本造成压力，小组呼吁政府为雇主提供过渡性援助，这可以是一次过的工资补助。

　　李总理在国庆群众大会上透露，政府会推出援助配套以协助企业，更多详情将在明年的财政预算案中公布。

　　小组也建议到2030年，把退休年龄从目前的62岁调高到65岁，重新雇佣年龄顶限则从67岁推高至70岁。第一轮调整是在2022年7月1日，将分别把退休年龄和重新雇佣年龄上调到63岁和68岁。

　　小组留意到，新加坡上回调高退休年龄是在1999年，这20年来，国人平均预期健康寿命的增长已超过三年。

　　由11人组成的小组征询超过1500人的看法，并前往丹麦、日本、荷兰和瑞士考察。小组主席、人力部常任秘书甘泽铨回答《联合早报》记者有关用10年时间来调高退休和重新雇佣年龄的提问时说，跟有意调高退休或重新雇佣年龄的国家相比，小组所提议的时间表“不会过于缓慢”。

　　全国雇主联合会会长叶进国坦言，随着人口老龄化，及早正视年长员工课题才是上策。“处理年长员工课题是必要的，否则长远下去更难雇用足够人手。我们应及时正视问题，制定更灵活和可持续的方案。”

　　全国职工总会秘书长黄志明指出，企业也需要时间与职总携手培训员工，包括成立企业培训委员会以协助他们提高生产力，为延长工作生涯做好准备。

　　杨莉明说：“透过劳资政的讨论，我们决定须制定让劳资双方都觉得合理的时间表……不能太快，也不能太慢，2022年恰恰好。”

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