被李显龙总理定义为“意义重大”的新加坡2020年财政预算案公布后，新加坡各界人士表示备受鼓舞

　　新加坡副总理兼财政部长王瑞杰2月18日发表了新加坡2020年财政预算案声明，以下新加坡留学与移民服务中心为大家罗列出了重点：

　　应对新冠肺炎疫情

　　1

　　40亿新币经济稳定与支援配套

　　帮助企业：13亿新币推行雇佣补贴计划，提高贷款顶限到60万新币，4亿新币的公司税回扣措施;

　　帮助员工：11亿新币强化加薪补贴计划。

　　2

　　拨款8亿新币对抗新冠肺炎疫情

　　大部分款项将拨给新加坡卫生部，以支持前线抗疫工作。

　　3

　　5大直接受疫情影响较大行业获额外援助

　　为直接受到新冠肺炎疫情影响的新加坡旅游业、航空业、零售业、食品服务业，以及点对点的交通服务业这5大行业提供额外援助。

　　新加坡转型与发展

　　1

　　协助企业强化能力

　　强化超过10个领域的同行企业之间的合作;

　　拨款83亿推出新转型及发展策略。

　　2

　　技能创前程计划新阶段

　　25岁及以上新加坡人将获一次过500新币技能创前程培训补助;

　　40岁到60岁新加坡人推出额外500新币技能创前程培训补助;

　　5年内提升技能创前程工读文凭课程，让高等院校同更多企业合作。

　　3

　　年长员工补贴配套

　　配合新加坡退休和重新雇佣年龄的调高，将推出年长员工补贴配套，协助年长员工就业。

　　4

　　收紧外国人工作准证政策

　　建筑业、造船和海事业以及加工业这3个行业的S准证外劳顶限将从20%调低到15%。

　　关怀与援助配套

　　1

　　16亿新币关怀与援助配套

　　21岁及以上：100到300新币之间;

　　50岁及以上：100新币的百盛卡填补;

　　有需要的家庭：100新币的购物礼券：

　　家庭中有至少一位新加坡籍、年龄在20岁及以下的孩子：每位成年人提供100新币的现金。

　　2

　　教育部经济援助计划

　　调高工艺教育学院助学金;

　　增加符合资格的初级学院和励仁高中学生的助学金;

　　增加对所有学生的交通津贴，以及中学生的学校餐费补助。

　　3

　　国际化人才培育计划

　　未来70%的新加坡大专毕业生将拥有海外学习经验;

　　将推出亚洲通培育计划，资助青年前往东南亚国家、中国或印度。

　　4

　　乐龄补贴计划

　　调高乐龄补贴计划，放宽加入计划资格要求，10万名年长新加坡人受惠。

　　5

　　2021年不会调高消费税

　　在调高消费税时推出消费税援助定心配套，每一名成年的新加坡人将分五年获得700新币到1600新币的现金补助，帮助多数家庭应付消费税涨幅。

　　未来可持续发展

　　1

　　绿色家园计划

　　推出措施助低收入家庭，购节能型家用电器;

　　投入50亿新币成立海岸及洪水防护基金。

　　2

　　鼓励使用清洁、低排放的车辆

　　2021年起购全电动汽车和德士额外注册费，可获高达45%回扣;

　　新加坡政府将同私人领域合作，扩大充电设施;

　　新加坡政府将带头逐步采购和使用清洁能源的车辆。

　　3

　　社区服务提升信托

　　3亿5000万新币设立社区服务提升信托，提倡乐善好施精神;

　　2亿新币到7亿5000万新币填补老人护理基金、社区关怀基金和保健基金。

　　新加坡2020年财政预算案声明一经发表，

　　全岛热议，各界反应也是如何?

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　　李显龙总理：意义重大

　　李显龙总理在Facebook帖文表示，今年的财政预算案意义重大，在新加坡应对冠状病毒疫情的同时，为新加坡人和经济提供重要援助。

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　　截图自李显龙总理Facebook

　　李显龙总理说新加坡多年来谨慎处理财政，才能提供这样的援助，并呼吁新加坡人妥善管理资源，并且准备在疫情结束时，再次取得增长。

　　商业与工运领袖欢迎预算案

　　新加坡本地商业和工运领袖认为，今年的财政预算案延续往年的转型与培训重点，也推出短期配套应对新冠肺炎疫情带来的挑战，是非常全面、慷慨的预算案。

　　不过他们各自也提出了建议：有人认为给予中小企业的帮助可以更多，也应该为自雇人士提供援助。还有人提出希望短期援助配套可以推行至少六个月。而新加坡工商联合总会则认为，不能由政府承担所有责任，企业也须自救。他们呼吁企业趁机转型和培训员工。

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　　提供抗疫支援航空业表示欢迎

　　新加坡2020年财政预算案中，将为本地的航空业者提供援助配套，新加坡航空业者表示对政府采取的措施表示欢迎。

　　新加坡副总理王瑞杰发布财政预算案时表示，将为业者提供飞机降陆和停泊费回扣，同时协助地勤服务公司，并且为新加坡樟宜机场的店铺租户和货运代理提供租金回扣。樟宜机场也将享有15%的产业税回扣。

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　　图为新加坡樟宜国际机场

　　游轮业者备受鼓舞

　　新加坡政府将为直接受到新冠肺炎疫情影响的五大行业提供额外援助，其中就包括遭重创的旅游业。不少新加坡游轮业者表示，政府提出的额外援助让公司“备受鼓舞”。也有新加坡本地旅行社表示，财政预算案宣布的配套可以帮助公司在未来两、三个月减少开支。

　　预算案为新加坡经济注入强心针

　　今年的整体财政预算赤字接近110亿元，占国内生产总值2.1%，是去年的七倍。有新加坡经济师表示，在经济前景不明朗和冠状病毒疫情的影响下，这个扩张性预算案将发挥作用，为新加坡经济注入强心针，对市场起着正面反应，它将刺激新加坡经济发展，更好地应对当前的局势。

　　给予技能培训补助填补表示欢迎

　　新加坡副总理王瑞杰宣布为25岁及以上新加坡人以及介于40至60岁新加坡人，提供500元的一次性技能培训补助(SkillsFuture Credit)，鼓励新加坡人学习新技能。对此新加坡人纷纷表示欢迎。

　　王瑞杰发表新财政预算案声明时表示，政府希望40至60岁新加坡人可利用额外的补助，在2025年之前，修读持续教育与培训中心的技能提升课程。这也是新推出的技能创前程中年转业援助配套的一部分。这意味着，这个年龄层的新加坡人总共可获得1000元的技能培训补助。

　　夹心层与夹心世代家庭：援助配套有助抵消冲击

　　夹心层一代他们在经济上既要支持和照顾年长的家庭成员，也要支持和照顾年轻的家庭成员。被夹在中间的人大多是30岁至60岁之间的劳动者，但有少数人是60岁至70岁的退休人员，他们不仅照顾子女和孙辈，而且出人意料地还要照顾父母。

　　不少新加坡低收入家庭认为，在这段非常时期，夹心层以及需要兼顾孩子和年迈父母的夹心世代家庭所受到的冲击最大。不过，他们认为，政府在新财政预算案宣布的关怀与援助配套相当全面，也有助于抵消他们应付经济放缓和新冠肺炎疫情所带来的冲击。

　　另外，政府也推出总值60亿元的消费税援助定心配套，协助新加坡人在消费税上调时，应付生活开销。

　　低收入人士欢迎关怀与援助配套

　　新加坡的大部分低收入人士也表示政府推出的“关怀与援助配套”以及 “消费税援助定心配套”可帮助他们应对生活开销，减轻生活一些压力。尤其是不少经济有困难的人，面临调高消费税只能够尽量减少开销。对于新加坡政府未来将推出的“定心与援助配套”以及水电费回扣特别补助金，很多人表示感激。

　　为何新加坡财政预算案支持度如此之高?

　　审慎理财，兼顾现在与未来!

　　新加坡建国以来都在“未雨绸缪”“居安思危”和“高瞻远瞩”的大原则下部署经济和社会建设，政府谨慎理财的治国风格，也一直贯彻到预算案的规划上。

　　新加坡政府审慎理财、照顾后世子孙的做法可谓是“投资未来”的一大体现。观乎往绩，新加坡政府往往能够提前规划，未雨绸缪。面对科技革命及人口老化带来的新挑战，本次的财政预算对科技亦着墨不少。

　　新加坡政府经常强调：

　　我们不只要照顾好这一代人，也要照顾我们的孩子，和孩子的孩子。这是我们必须坚守的核心价值观。

　　新加坡求共富

　　早在2006年，新加坡率先以“经济增长红利”的名义向成年国民直接派钱，2019年的财政预算更是迎来近十年来第三次“全民派钱”，并为不同阶层的市民“量身定做”，确保政府开支用得其所。

　　在最新的财政预算案声明中，新加坡财政部长王瑞杰宣布所有满21岁新加坡人可按个人收入获得100至300新币不等的关怀援助，但其背后所突显的公共财政理念却不简单。新加坡的派钱政策注重全民分享经济增长成果，表现在政府主动将援助与扶持低收入阶层挂钩：

　　全民共富是新加坡政府施政最大的考量之一，当中便包括贫困人口的后代会否遭遇阶层固化等问题。

　　虽然国家的经济增长不可能为所有人带来益处，但新加坡政府注重经济发展造成的差异，尤其是容易受到经济变化影响的那部分人，强调政府的公共财政理念“是让老百姓觉得他们跟新加坡一起成长”。

　　寻求平衡

　　新加坡政府的新财年预算案，反映了政府在几个方面设法寻求平衡的思考：

　　✓ 在缓解当下这一代人民的生活需要，以及为下一代增加国库积蓄间的平衡;

　　✓ 在加强和拓展经济建设为国家开源，以及缓解弱势与低收入群体和年长一代的需要间的平衡。

　　不管是不是大选年，预算案的这些思考估计要延续好几年，特别是考虑到国际局势如贸易保护主义抬头、中美在战略上不断角力等所造成的全球经济前景不明朗。

　　新加坡在加速经济转型之余，也要有一定的社会后盾来缓解民生需要，这两种需要对国家财政与资源分配会形成拉力，需要政治智慧与同理心来妥当布局。过左或过右的预算案都不利于国家和社会的持续发展。

　　如果新冠肺炎疫情在3个月后仍未见好转，新加坡政府还将重新检讨经济稳定与支援配套。

　　由于与2003年SARS爆发时相比，新加坡与中国的经济联系，还有中国与世界的联系都比17年前更加紧密。这样的相互联系，意味着对全球旅游业对供应链都会有连锁反应。

　　不少新加坡人已经开始担心供应链受干扰，虽然终将恢复但需要一段时间。因此新加坡政府还会已经局势仍在演变，及时做出调整。

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