“激烈似火”与“温润如玉”——香港与新加坡的国民教育透视

      雨果曾说，多建一所学校，就可以少建一所监狱。香港事件持续发酵，它给社会带来的不稳定因素有增无减，人们不由发问，何以至此? 香港的教育到底病因何在?

　　众所周知，香港政府对教育投入是不折不扣的“大手笔”，教育投入逐年增加，2017年教育开支预算为826亿港元，在政府开支总额中占比17.7%。但对学校教育的主导权却并不在政府教育当局，各个学校拥有很大的自主空间。学校可以根据自己的立场、理念来决定所教授的内容及教师资质。而凡此种种，致使香港的国民教育严重错位与缺失。教育的恶果

　　香港是两语三言是被平等尊重的地方。然而，2018年11月，部分香港浸会大学学生竟因不满学校的普通话考试，而怒气冲冲闯到老师的办公室进行威胁恐吓，“占领”校内语文中心长达8小时，其间更是不断大声指责谩骂老师。

　　起码的国民教育的错位与缺失，致使香港的年轻人失去了为人处世的谦逊与敬畏，他们傲慢而有莫名的优越感，变得疯狂而迷失。由此观之，近来的香港街头暴乱也就显得“顺理成章，自然而然”了。

　　香港教育是被绑架了。前特首董建华先生曾心痛地指出，其任内推行的通识教育非常失败。香港通识教育有大问题，而更大的问题在于，恐怕香港的整个教育制度都需要深刻检讨。

　　以国民教育拥抱人心回归

　　香港土生土长的国际知名数学家、哈佛大学教授丘成桐先生对此曾悲愤地感叹道，香港在中学取消中国历史作为必修科，以及加入通识教育都是灾难，结果培养出一代缺乏历史感、文化观，没有理想、楷模的年轻人。

　　因为香港过去十多年取消中国历史作为必修科，导致年轻一代对自己的文化根源缺乏认识，未能建立与中国的感情。

　　香港回归祖国怀抱已经22年了，但“人心回归、思想回归”同样是必须完成的重大历史使命。

　　同样作为亚洲四小龙之一的新加坡，与香港一样都是亚洲的明星城市，都是世界的金融、贸易、航运中心，而且在经济、语言等方面有高度相似性与可比性。

　　可是为何香港的青年们性格似火，而新加坡却温润如玉呢?一言蔽之，二者在迥然相异的“教育指导思想”下所践行的国民教育天差地别。

　　新加坡国家意识的培养

　　新加坡作为一个多民族的国家，早先他们并没有明确的国家意识，从李光耀执政后才开始并一直致力于民族的融合。他们把对公民的国家意识培养渗透到日常之中，使得国民教育和民族融合非常成功。

　　新加坡国民教育的实施

　　其一是正规课程。国民教育中正规课程的实施，在小学和中学的重点不一样，但都有层次、有系统。了解周围的世界，了解新加坡的历史与发展为重点。中学方面，在道德教育基础上，进一步灌输公民意识，尤其是好公民必备的价值观与态度。

　　其二是范围很广的非正规课程，这可以说是一种全民教育。素质型的课外活动(Co-CurricularActivities，简称CCA)，这个课外活动在新加坡从小三开始到大学本科毕业，是每位学生的必修课。

　　这些CCA为孩子们提供了最好的展示自己的平台，可以帮助孩子培养他们受用一生的技能、品德以及社会责任感。CCA没有固定的课本;从课内到课外，它是超民族，超宗教的，同时通过不同的庆祝活动，使学生对重大历史有所认识，从而懂得热爱国家，促进民族团结。

　　语言的认同

　　新加坡是一个多民族、多语言的国家。为了增强对自己国家历史文化的认同感，在以英语作为行政语言和工作语言的基础上，新加坡坚持让不同的族群学习自己的民族语言，让母语文化承担社会教化、塑造民族历史和文化认同意识的功能。

　　对语言不同功能的分工和认定，也为新加坡的多元文化和多元种族政策，确立了文化传承和延续传统的基础。

　　新加坡每年都会定期召开有关母语的研讨会。据新加坡教育部官方消息，教育部长王叶功先生和教育部高级部长谢洪达先生于8月24日在第8届母语语言研讨会上颁发了杰出的学前母语(OPMTL)教师奖，以表彰他们热衷于培养学龄前儿童对母语的热爱。

　　紧随时代的“共同价值观”教育

　　1991年新加坡政府发表了《共同价值观白皮书》，提出了五大“共同价值观”，即“国家至上，社会为先;家庭为根，社会为本;关怀扶持，同舟共济;求同存异，协商共识;种族和谐，宗教宽容。”

　　新加坡是世界上第一个以国家白皮书的形式倡导国民教育的国家，目的就是要社会各阶层、各民族都能够“自觉而无意识”地认同自己的国家。

　　新加坡所希望的教育成果，是让自己的公民具有良好的自我意识，良好的道德指南针。对家庭、社区和国家负责。能够欣赏周围世界的美丽，拥有健康的身心，并对生活充满热情。具有强烈的是非观念，具有适应能力，了解自己，有判断力，独立的批判性思考，能够有效沟，希望塑造一个健全的人格。而这一切，都是基于国民教育的成功。

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